哈爾濱市財政局關(guān)于 進(jìn)一步優(yōu)化政府采購意向公開工作的通知（哈財采〔2023〕205號）

哈財采〔2023〕205號

各市級預(yù)算單位，哈爾濱市政府采購中心、各社會采購代理機(jī)構(gòu)，各政府采購供應(yīng)商：

為進(jìn)一步提高政府采購?fù)该鞫?，?yōu)化政府采購營商環(huán)境，根據(jù)《財政部關(guān)于促進(jìn)政府采購公平競爭優(yōu)化營商環(huán)境的通知》（財庫〔2019〕38號）、《財政部關(guān)于開展政府采購意向公開工作的通知》（財庫〔2020〕10號）等文件精神，結(jié)合市本級實際情況，現(xiàn)就進(jìn)一步優(yōu)化我市政府采購意向公開有關(guān)工作通知如下：

一、高度重視采購意向公開工作

推進(jìn)采購意向公開是優(yōu)化政府采購營商環(huán)境的重要舉措，這既是發(fā)達(dá)國家的通行做法，也是世界銀行營商環(huán)境公共采購評價體系的重要內(nèi)容，有助于提高政府采購?fù)该鞫?，便于供?yīng)商提前了解政府采購項目信息、積極參與并做好應(yīng)標(biāo)和響應(yīng)準(zhǔn)備，保障各類市場主體平等參與政府采購活動，對促進(jìn)供需對接、實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價采購、提升采購績效、防范抑制腐敗等具有重要作用。各單位、各部門要充分認(rèn)識此項工作的重要意義，高度重視、精心組織，認(rèn)真做好采購意向公開工作。

二、采購意向公開的主體和渠道

采購意向由預(yù)算單位負(fù)責(zé)公開。采購意向信息在哈爾濱市政府采購網(wǎng)進(jìn)行公開，有條件的預(yù)算單位可在本部門門戶網(wǎng)站同步公開本部門、本系統(tǒng)的采購意向信息。各預(yù)算單位對本單位所公開的采購意向的真實性負(fù)責(zé)。

三、采購意向公開的項目范圍和主要內(nèi)容

采購意向按采購項目公開。通過電子賣場、服務(wù)工程超市、定點采購、協(xié)議供貨等方式實施的小額零星采購項目、涉密采購項目、因預(yù)算單位不可預(yù)見的原因急需開展的采購項目，以及當(dāng)年續(xù)簽合同的長期服務(wù)類項目，不需要公開采購意向信息。除此之外， 集中采購目錄以內(nèi)或者采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程、服務(wù)采購項目均應(yīng)當(dāng)按要求公開采購意向。

采購意向公開的主要內(nèi)容包括：項目名稱、需求概況、預(yù)計采購金額、預(yù)計采購時間等。其中，采購需求概況應(yīng)當(dāng)包括采購標(biāo)的名稱，采購標(biāo)的需實現(xiàn)的主要功能或者目標(biāo)，采購標(biāo)的數(shù)量，以及采購標(biāo)的需滿足的質(zhì)量、服務(wù)、安全、時限，是否允許聯(lián)合體投標(biāo)（響應(yīng)），是否落實節(jié)能、環(huán)保、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展（是否專門面向中小企業(yè)、是否適合首付制等）、殘疾人福利、貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品等政府采購政策等要求。采購意向信息應(yīng)當(dāng)盡可能清晰完整，便于供應(yīng)商提前做好參與采購活動的準(zhǔn)備。

四、采購意向公開的時間和依據(jù)

采購意向由預(yù)算單位定期或者不定期公開。原則上應(yīng)當(dāng)在部門預(yù)算批復(fù)后20日內(nèi)，以部門預(yù)算為依據(jù)，集中公開本部門本年度尚未公開的采購意向；關(guān)于2023年部門預(yù)算批復(fù)的采購項目應(yīng)于2023年3月31日前全部完成意向公開；部門預(yù)算批復(fù)前需要提前采購的項目，以及預(yù)算執(zhí)行中新增的采購項目，采購意向公開時間應(yīng)當(dāng)盡量提前，原則上不得晚于采購活動開始前30日公開采購意向。

五、采購意向公開的信息展示與檢索

哈爾濱市政府采購網(wǎng)設(shè)有專區(qū)公開展示市直各預(yù)算單位采購意向信息，供應(yīng)商可通過哈爾濱市政府采購網(wǎng)/信息公開/采購需求和意向公開模塊進(jìn)行查看。

 六、工作要求

（一）各預(yù)算單位要切實加強(qiáng)采購活動的計劃性，按照本通知要求及時、全面公開采購意向，通過黑龍江省政府采購管理平臺意向公開模塊，在需求概況部分詳細(xì)列明采購標(biāo)的需實現(xiàn)的主要功能或者目標(biāo)，采購標(biāo)的數(shù)量，以及采購標(biāo)的需滿足的質(zhì)量、服務(wù)、安全、時限，在“備注”部分詳細(xì)列明是否允許聯(lián)合體投標(biāo)（響應(yīng)），是否專門面向中小企業(yè)，是否落實節(jié)能、環(huán)保、殘疾人福利、貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品等政府采購政策等要求。嚴(yán)禁模糊表述或填列“無”“詳見招標(biāo)文件”等無效表述。

（二）各主管預(yù)算單位要做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，及時安排部署，加強(qiáng)對本部門所屬預(yù)算單位的督促和指導(dǎo)，確保按規(guī)定公開采購意向，做到不遺漏、不延誤。

（三）市財政局將加強(qiáng)對政府采購意向公開情況的監(jiān)督檢查，適時開展跟蹤問效，對未按照本規(guī)定執(zhí)行的預(yù)算單位，將予以通報，確保政策落到實處。

本通知自印發(fā)之日起執(zhí)行。

附件：哈爾濱市政府采購意向公開參考文本

                                                                                                  哈爾濱市財政局