黑龍江省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于調整部分建筑業(yè)企業(yè)承攬業(yè)務范圍的通知(黑建建〔2020〕3號 )

各市（地）、縣（市）住建局：

為認真貫徹落實省政府辦公廳《關于促進建筑業(yè)改革發(fā)展的實施意見》（黑政辦規(guī)〔2017〕59號），深化建筑業(yè)“放管服"改革，扶持建筑業(yè)企業(yè)做大做強，現就調整部分建筑業(yè)企業(yè)資質承攬業(yè)務范圍有關事項通知如下：

一、實施項目范圍

房屋建筑工程項目采取直接發(fā)包的，適當放寬建筑業(yè)企業(yè)承攬業(yè)務范圍。

二、調整承攬范圍

（一）擴大承攬范圍

省內建筑工程施工總承包二級及以下資質企業(yè)，信用良好、具有專業(yè)技術能力、能夠提供足額擔保的，可承接上一等級的房屋建筑工程項目。有關要求如下：

1.信用要求。近3年內企業(yè)承建的工程建設項目未發(fā)生過較大及以上工程質量安全事故、無建筑市場不良信用信息、未發(fā)生過拖欠農民工工資行為。

2.專業(yè)技術能力要求。企業(yè)能夠根據擬承攬工程項目規(guī)模，配備數量充足的質量、安全施工現場管理人員和專業(yè)齊全的項目管理班子；企業(yè)承攬項目負責人具備與擬承接工程等級規(guī)模一致（或以上）的執(zhí)業(yè)資格和相應業(yè)績。

3.履約擔保要求。企業(yè)能夠以銀行保函、保險保函、融資性擔保公司擔保、現金等方式，提供合同總價10%的履約擔保。

（二）拓寬經營專業(yè)范圍

允許建筑工程施工總承包企業(yè)承接總承包資質范圍內，不高于總承包資質等級的專業(yè)承包工程。不再需要具備地基基礎工程、起重設備安裝工程、電子與智能化工程、消防設施工程、防水防腐保溫工程、模板腳手架、建筑裝修裝飾工程、建筑機電安裝工程、建筑幕墻工程、特種工程專業(yè)承包資質；總承包企業(yè)也可將上述專業(yè)承包工程依法分包給具有相應資質的專業(yè)承包企業(yè)。

三、有關要求

（一）各級住建主管部門可結合實際，研究制定具體實施細則，進一步調整優(yōu)化直發(fā)包、質量安全監(jiān)督、施工許可、竣工驗收備案等環(huán)節(jié)的管理制度，加快政策實施。

（二）建設單位在發(fā)包工程時，應對擬提高承攬范圍建筑業(yè)企業(yè)是否具備相應條件進行審查，并對審查結果負責；在辦理直發(fā)包手續(xù)時，企業(yè)應向項目所在地住建主管部門針對信用、專業(yè)技術能力要求進行承諾；強化事中事后監(jiān)管，對未達到承諾要求的，應責令停工，并按超越資質等級承攬工程依法依規(guī)進行處罰，相關責任主體列入建筑市場不良信用信息。

（三）加強對提高承接范圍工程建設項目的監(jiān)督管理，運用全省施工現場信息化管理平臺嚴格落實勞務人員實名制等制度，加大質量安全巡查力度，確保工程建設項目質量安全和順利實施。

（四）企業(yè)提高承接范圍工程建設項目的業(yè)績，可作為省級權限內資質升級使用。

本通知自發(fā)布之日起實施，各地在執(zhí)行過程中遇到實際問題請及時向省住建廳反饋。

聯系人：范曉生

聯系電話：0451-53644878

黑龍江省住房和城鄉(xiāng)建設廳    

2020年4月23日