關(guān)于貫徹落實《招標(biāo)公告和公示信息發(fā)布管理辦法》的通知（黑發(fā)改規(guī)〔2017〕14號）

黑發(fā)改規(guī)〔2017〕14號

各市(地)、縣(市、區(qū))發(fā)展和改革委(局)，省公共資源交易中心，各市(地)及墾區(qū)公共資源交易中心：

國家發(fā)展和改革委員會于2017年11月23日發(fā)布了《招標(biāo)公告和公示信息發(fā)布管理辦法》(中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會令第10號)，自2018年1月1日起實施。按照《國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于做好<招標(biāo)公告和公示信息發(fā)布管理辦法>貫徹實施工作的通知》(發(fā)改辦法規(guī)〔2017〕2012號)要求，現(xiàn)就我省貫徹落實工作通知如下：

一、根據(jù)《招標(biāo)公告和公示信息發(fā)布管理辦法》有關(guān)規(guī)定，“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”(hljggzyjyw.gov.cn)為黑龍江省依法必須招標(biāo)項目的招標(biāo)公告和公示信息發(fā)布媒介。自2018年1月1日起，黑龍江省行政區(qū)域內(nèi)依法必須招標(biāo)項目的招標(biāo)公告和公示信息，應(yīng)當(dāng)在“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”或“中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺”發(fā)布。“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”已經(jīng)與“中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺”對接，在“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”發(fā)布的招標(biāo)公告和公示信息將同步交互至“中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺”。

二、依法必須招標(biāo)項目的公告公示信息應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)、國家發(fā)展改革委員會會同有關(guān)部門制定的標(biāo)準(zhǔn)文件以及“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”提供的公告模板編制，實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、格式化。不得增加沒有法律法規(guī)依據(jù)的報名、備案、審核等要求。

三、擬發(fā)布的招標(biāo)公告和公示信息文本應(yīng)當(dāng)由招標(biāo)人或其招標(biāo)代理機構(gòu)蓋章，并由主要負(fù)責(zé)人或其授權(quán)的項目負(fù)責(zé)人簽名。采用數(shù)據(jù)電文形式的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定進行電子簽名。各公共資源交易中心要嚴(yán)格按照《招標(biāo)公告和公示信息發(fā)布管理辦法》核驗招標(biāo)公告和公示信息。

四、各級發(fā)展改革部門要認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，加強對招標(biāo)公告和公示信息發(fā)布活動的監(jiān)督管理，嚴(yán)肅查處招標(biāo)公告和公示信息發(fā)布活動中的違法違規(guī)行為，落實《“互聯(lián)網(wǎng)+”招標(biāo)采購行動方案(2017-2019)》部署的各項任務(wù)，推進全流程電子化招投標(biāo)和交易信息全面公開。

附件：關(guān)于做好《招標(biāo)公告和公示信息發(fā)布管理辦法》貫徹實施工作的通知(發(fā)改辦法規(guī)〔2017〕2012號)

黑龍江省發(fā)展和改革委員會          

2017年12月27日              

 附件：

國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于做好《招標(biāo)公告和公示信息發(fā)布管理辦法》貫徹實施工作的通知

發(fā)改辦法規(guī)〔2017〕2012號

各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團發(fā)展改革委、公共資源交易平臺整合牽頭部門，中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺：

《招標(biāo)公告和公示信息發(fā)布管理辦法》(國家發(fā)展改革委第10號令，以下簡稱《辦法》)已于2017年11月23日發(fā)布，并將于2018年1月1日起施行。為做好《辦法》貫徹實施工作，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、報送本地區(qū)發(fā)布媒介信息

《辦法》第八條規(guī)定，依法必須招標(biāo)項目的招標(biāo)公告和公示信息應(yīng)當(dāng)在“中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺”或者項目所在地省級電子招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺發(fā)布。請各地按照《辦法》規(guī)定，將本地區(qū)發(fā)布媒介的名稱、網(wǎng)址、辦公場所、聯(lián)系方式、主管部門等基本信息報至國家發(fā)展改革委(法規(guī)司)。單獨建立省級電子招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺的，以其為發(fā)布媒介；未單獨建立的，以實際承擔(dān)電子招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺功能的省級公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)為發(fā)布媒介。

二、做好發(fā)布準(zhǔn)備工作

“中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺”、各省級發(fā)布媒介以及相關(guān)電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺應(yīng)當(dāng)按照《辦法》和《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》(國家發(fā)展改革委第20號令)要求，抓緊完成平臺對接、數(shù)據(jù)規(guī)范與接口改造、信息錄入工具軟件研發(fā)等準(zhǔn)備工作，所有相關(guān)平臺最遲應(yīng)當(dāng)在2018年1月底前，確保能夠滿足規(guī)范交互發(fā)布招標(biāo)公告和公示信息的要求，并實現(xiàn)與相應(yīng)公共資源交易平臺、信用信息共享平臺的信息共享。“中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺”應(yīng)當(dāng)做好信息匯集共享、技術(shù)指導(dǎo)支持等服務(wù)工作，使各方面特別是市場主體有“獲得感”。

三、加強制度機制銜接

《辦法》改變了以紙質(zhì)媒介為主的招標(biāo)公告發(fā)布制度，依托電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)發(fā)布信息，并將信息發(fā)布范圍由依法必須招標(biāo)項目的招標(biāo)公告、資格預(yù)審公告，擴大到中標(biāo)候選人公示、中標(biāo)結(jié)果公示等。請各地根據(jù)《辦法》有關(guān)精神和當(dāng)?shù)貙嶋H，按照提高服務(wù)質(zhì)量效率和透明度、降低市場主體負(fù)擔(dān)的原則，對本地區(qū)招標(biāo)公布發(fā)布制度機制進行調(diào)整和完善，做好與《辦法》的銜接。

四、切實履行好監(jiān)管職責(zé)

各省級發(fā)展改革部門或者省級人民政府規(guī)定的其他部門要落實監(jiān)管主體責(zé)任，加強對本行政區(qū)域內(nèi)招標(biāo)公告和公示信息發(fā)布活動的監(jiān)督管理，堅決糾正招標(biāo)公告和公示信息發(fā)布活動中的各類違法違規(guī)行為，使《辦法》規(guī)定落到實處。同時，組織落實好《“互聯(lián)網(wǎng)+”招標(biāo)采購行動方案(2017-2019年)》(發(fā)改法規(guī)〔2017〕357號)部署的各項任務(wù)，加快推進全流程電子化招標(biāo)投標(biāo)和交易信息全面公開共享。

請各地將本地區(qū)發(fā)布媒介相關(guān)信息于2017年12月15日前報至國家發(fā)展改革委(法規(guī)司)，并將相關(guān)發(fā)布準(zhǔn)備工作情況以及制度機制銜接情況等，于2018年2月1日前報至國家發(fā)展改革委(法規(guī)司)。

聯(lián)系人：徐致遠(yuǎn)電話/傳真：010-68502393

國家發(fā)展改革委辦公廳      

2017年12月7日